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民盟宁夏区委会建议:推进“数字政府”建设 提升政务服务水平
2022-05-10 15:13:59   来源:华兴时报

  今年,民盟宁夏区委会提交《关于进一步提升数字政府建设水平的提案》中指出,“数字政府”建设是“数字中国”的重要组成部分,也是全面深化改革的重要内容,但受数据资源割裂与标准不一及行政管理体制影响,当前我区数字政府建设仍面临一些问题。

  提案介绍,近年来,为深入推进“互联网+政务服务”、提升网上政务服务能力和水平,自治区政府按照全区一盘棋、一体化、一张网思路,明确“数字政府”的总体框架,加快完善提升云、网、数及共性应用支撑体系,形成统一布局、功能完备、基础牢靠、技术领先、有序开放的基础体系,取得了显著成效。

  “调研发现,目前我区各自为政、自建自用、自营自管的网络和机房等信息化基础设施运维难度大,服务效能低,导致‘信息孤岛’和‘数据烟囱’问题突出,主要表现在行政体制内部信息不对称、数据不贯通、流程不清晰、线上线下融合不够等,直接影响基层政府行政效率和服务质量。”民盟宁夏区委会相关负责人谈道,在电子政务普及建设阶段,缺乏统一标准与规范,导致地方政府各职能部门的信息化建设参差不齐,各政府部门根据自身业务情况,选择不同业务单位和公司进入,采用不尽相同的建设标准、软硬件平台、访问方式及安全措施等,不同业务单位和公司在建设之初便同时构筑起各自的“护城河”,严重影响数据共享的实现及其效果。

  提案建议,加强顶层设计,强化“统筹、整合、集中、共享”理念,构建“统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进”数字化政府的改革组织架构,成立宁夏大数据。系统谋划数字政府的建设体系,打捆资金管理、统筹项目建设、协同业务开展,实现数字政府建设“一盘棋”。打通各部门关键业务流程和环节,从制度上建立起上级部门向基层政府回流数据的通道,免除或减少共享数据的审批壁垒。

  民盟宁夏区委会相关负责人表示,还要研究制定全区甚至全国统一的、带有一定强制力的数据共享标准规范,包括跨层级数据共享服务数据接口、基础数据资源命名规范、数据资源基础字段规范等多个方面,支持国家、区、市、县各级部门在一个标准下申请、共享和使用数据。

  在加强人才培养,提升基层数字服务化能力方面,建议针对地方实际,统一规划专业人才的培养,适度倾斜资金、项目、技术、资源,加快推动实现城乡数字化政府“一体化”发展。扩大跨政府部门的在线服务覆盖范围,以审批更简、监管更强、服务更优为目标,面向个人与企业,集成网上大厅、实体大厅与社区网点等平台,推广“全网通办”“一件事”主题服务、“惠企政策一次办”等服务模式,以灵活方式提供个性化、定制化在线服务,减少资源浪费和基层疲惫困境。 (记者 单 瑞)


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